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La Russie adopte une loi pour protéger les joueurs compulsifs

Publié le 23 décembre 2025 par Carole Belfort

Le 23 décembre 2025, la Russie a adopté une nouvelle loi permettant aux citoyens souffrant d’addiction au jeu de s’inscrire volontairement sur un registre national d’auto-exclusion. Cette initiative va au-delà de la simple interdiction d’accès aux casinos et aux boutiques de paris, puisqu’elle impose aussi de nouvelles restrictions sur la manière dont les entreprises de jeux peuvent faire leur publicité.

Les citoyens russes qui choisissent de s’inscrire à ce programme pourront sélectionner la durée de leur abstinence, la période minimale étant fixée à 12 mois sans possibilité d’interruption anticipée. Les demandes seront examinées par le régulateur des jeux d’argent, qui distribuera ensuite la liste des personnes inscrites aux opérateurs agréés à l’échelle nationale.

Après leur inscription, les participants se verront interdire de placer des paris chez les bookmakers ou d’accéder aux casinos et salles de machines à sous agréés. Le système fonctionnera via Gosuslugi, le Portail Unifié des Services d’État et Municipaux de la Russie, permettant ainsi aux citoyens de tout le pays de rejoindre facilement le registre.

Ce nouveau cadre législatif interdit également aux entreprises d’adresser des messages publicitaires ou promotionnels aux personnes enregistrées. Les lieux de jeu devront afficher de manière visible des informations sur le programme dans leurs locaux. De plus, les opérateurs devront inclure des explications claires et des accès directs au service sur leurs sites Web officiels, afin que les clients comprennent comment s’inscrire. Les opérateurs de jeu agréés seront également tenus de consulter la base de données avant d’accepter des paris, s’assurant que ceux qui ont choisi de s’exclure sont effectivement refusés.

Cette loi, longtemps en préparation, a été votée par la Douma d’État (le parlement russe) durant l’été. Elle introduit également des mesures pour renforcer l’application des lois contre les plateformes de jeux en ligne illégales. Les autorités prévoient de bloquer l’accès aux sites Web non agréés et de restreindre les transactions financières, en particulier celles impliquant des cryptomonnaies, souvent utilisées pour contourner la réglementation.

Les cryptomonnaies ont souvent été au centre de débats concernant leur utilisation dans les jeux d’argent. Cela a parfois conduit à des litiges impliquant des opérateurs, des régulateurs, des fournisseurs de crypto et des utilisateurs du marché des jeux numériques. Par exemple, récemment, la bourse de cryptomonnaie Coinbase a engagé des actions en justice contre des régulateurs dans le Connecticut, l’Illinois et le Michigan pour protéger son offre dans ces États.

En Russie, Maxim Topilin, président du Comité de la politique économique de la Douma d’État, a qualifié cette mesure de levier essentiel pour les individus souffrant d’addictions aux jeux et leurs familles. Il a expliqué que la nouvelle législation leur offre une opportunité de mieux contrôler leur comportement de pari.

Selon le ministère russe de la Santé, des milliers de Russes cherchent chaque année un traitement pour des problèmes liés au jeu, soulignant pourquoi les restrictions sur la publicité et l’accès sont renforcées parallèlement à l’introduction du système d’auto-exclusion. Les législateurs envisagent déjà des mesures d’application plus strictes, y compris des amendes pouvant aller jusqu’à 360 dollars pour le personnel qui permettrait à des individus interdits de jouer, et des pénalités pouvant atteindre 1 200 dollars pour les entreprises qui les emploient.

Toutefois, certains critiques soulignent que les problèmes d’addiction au jeu ne peuvent pas être résolus uniquement par la législation. Ils soutiennent que des efforts supplémentaires sont nécessaires pour sensibiliser le public aux dangers des jeux d’argent et pour offrir un soutien psychologique aux personnes touchées. Une perspective qui met également en lumière les défis de la régulation dans un secteur où l’attrait du gain rapide et facile reste puissant.

Cette initiative s’inscrit dans un contexte international où de nombreux pays revoient leurs politiques en matière de jeu pour mieux protéger les consommateurs. Des pays comme le Royaume-Uni ont déjà mis en place des systèmes similaires d’auto-exclusion, et l’approche russe pourrait inspirer d’autres nations à suivre le même chemin. En fin de compte, l’objectif est de créer un environnement de jeu plus sûr et plus responsable, tout en réduisant les risques sociaux associés à l’addiction au jeu.

Carole B

Carole Belfort est une journaliste spécialisée dans l’univers des jeux d’argent, des casinos et des tendances numériques. Passionnée par les dynamiques du marché européen, elle décrypte avec finesse les actualités du secteur, des grandes innovations technologiques aux histoires de joueurs marquants. Son ton à la fois rigoureux et humain apporte une lecture accessible et engagée, appréciée par les amateurs comme les professionnels du jeu.

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