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La Commission des Jeux de Belgique recommande une approche pragmatique pour les réformes du jeu

Publié le 27 octobre 2025 par Jerome Kalapaglos

La Kansspelcommissie (KSC), la Commission des Jeux de Belgique, a récemment soumis ses recommandations concernant un projet de loi ambitieux sur le jeu, dont l’objectif est d’améliorer la protection des joueurs, de renforcer la supervision réglementaire et de répondre aux problèmes structurels de l’industrie du jeu dans le pays. Ce projet de loi propose des mesures telles qu’une limite de dépôt de 200 euros, l’embauche de personnel supplémentaire pour la KSC, l’extension des systèmes d’exclusion, la limitation des machines de jeu dans les bars et l’interdiction des paiements liés aux cartes de crédit pour le jeu en ligne. Bien que la KSC soit d’accord avec la nécessité de réformer, elle a mis en garde contre l’adoption de mesures sans une réflexion approfondie.

La KSC a salué le gouvernement pour avoir reconnu le manque de ressources dont souffre actuellement le régulateur. Le rapport de la Commission souligne l’importance d’introduire des exigences minimales en matière de personnel comme première étape indispensable. Actuellement, la KSC fonctionne avec un peu plus de 30 employés, bien en deçà des 57 postes prévus dans son plan de dotation 2021-2025, et bien loin des 80 postes jugés nécessaires pour la prochaine période quinquennale. La Commission plaide pour une certaine autonomie dans l’élaboration de sa politique de personnel plutôt que de s’appuyer sur des niveaux de dotation légalement fixés.

Un des points centraux du projet de loi est de limiter les machines de jeux de classe III à deux par établissement dans les bars afin de réduire l’accessibilité et les méfaits liés au jeu. Cependant, la KSC a exprimé des doutes quant à l’efficacité de cette mesure. Elle a suggéré qu’une réduction du nombre de lieux agréés serait une approche plus adéquate, soulignant que le jeu dans les bars devrait rester une activité secondaire plutôt que l’attraction principale.

Une autre réforme d’importance majeure concerne l’extension du système d’auto-exclusion EPIS aux bars et cafés. Actuellement, ce système s’applique uniquement aux casinos, salles de machines à sous et plateformes en ligne. La KSC a reconnu que ce changement comblerait une lacune significative en matière de protection des joueurs. Néanmoins, elle recommande une mise en œuvre progressive, permettant aux petites entreprises de s’adapter aux nouvelles mesures. Malgré une attitude globalement positive, la KSC a fermement critiqué l’interdiction proposée des services de paiement liés aux cartes de crédit pour le jeu en ligne, qualifiant cette mesure d’irréaliste. La Commission explique que de nombreux systèmes de paiement combinent désormais les fonctions de crédit et de débit, rendant l’application de cette interdiction presque impossible.

Un point de vue divergent suggère qu’il est crucial de prendre en considération les pratiques des pays voisins, où une telle interdiction n’existe pas. La KSC insiste sur le fait que les cartes de crédit ne sont plus les seuls moyens de paiement permettant aux joueurs de dépenser de l’argent qu’ils n’ont pas. En conséquence, elle propose plutôt de réformer le système de limitation du jeu, en intégrant directement les joueurs ayant des dettes impayées dans la base de données d’exclusion EPIS.

La Commission s’engage à continuer à conseiller le gouvernement dans ses efforts en cours pour peaufiner le projet de loi. D’après la KSC, toute réforme du jeu doit être à la fois bien intentionnée et praticable. Un cadre législatif équilibré et applicable, ainsi qu’un organisme de régulation solide pour l’exécuter, sont essentiels pour une protection durable des joueurs. Il est sous-entendu que l’adoption précipitée de certaines mesures, sans une évaluation poussée de leur faisabilité et de leur impact, pourrait s’avérer contre-productive. La KSC demeure déterminée à veiller à ce que les réformes envisagées soient non seulement ambitieuses mais également réalisables et adaptées aux réalités du secteur du jeu en Belgique.

Jerome K

Jérôme Kalapaglos est un journaliste spécialisé dans l’univers du jeu et des casinos, passionné par l’actualité du gambling en ligne et les stratégies de jeu accessibles à tous. Fort de plus de 10 ans d’expérience dans l’industrie, il a lancé CasinoSansDepots.com pour offrir aux joueurs francophones une plateforme fiable dédiée aux bons plans gratuits, aux revues de casinos et aux codes exclusifs sans dépôt.

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