Le 31 juillet 2026, une coalition de 44 procureurs généraux des États américains a remis en question l’autorité de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) pour réguler les contrats liés aux événements sportifs sur les plateformes de marchés de prédiction. Cette action intervient alors que la CFTC proposait une nouvelle règle visant à renforcer son emprise réglementaire sur le trading d’événements sportifs.
Cette lettre collective a été soumise en réponse à une proposition de règle de la CFTC qui ambitionne de définir plus strictement le cadre des contrats liés aux événements sportifs. La proposition inclut une définition du « gaming », le qualifiant de jeu de hasard opposé à l’intérêt public. En outre, elle vise à cadrer les types de contrats qui pourraient être interdits, en soulignant que les activités de gaming sont des divertissements soumis à des règles précises et reposant sur des résultats mesurables déterminés par les compétences des participants.
La question de la compétence entre États et CFTC a pris de l’ampleur depuis que les volumes de transactions sur les marchés de prédiction ont explosé l’année passée, en grande partie grâce à la popularité croissante des contrats sur les événements sportifs. La Coupe du Monde de la FIFA 2026 a vu une activité de trading sans précédent, avec la plateforme Kalshi enregistrant plus de 3 millions de nouveaux utilisateurs durant cette période.
Les procureurs généraux ont exprimé leurs inquiétudes face à ce qu’ils considèrent comme un excès de pouvoir de la part de la CFTC. Ils affirment que la proposition de règle outrepasse l’autorité statutaire de la CFTC en élargissant considérablement le pouvoir réglementaire fédéral dans un domaine traditionnellement sous la surveillance des États. Selon eux, le Commodity Exchange Act ne confère pas clairement à l’agence une telle autorité. De plus, ils soutiennent que les États ont historiquement régulé le jeu, y compris les paris sportifs, un domaine où le gouvernement fédéral est resté en retrait. Ainsi, la proposition actuelle serait en contradiction avec les principes constitutionnels, et jugée arbitraire dans sa forme actuelle.
Soutenant ce point de vue, l’Association des Casinos du New Jersey (CANJ), représentant les neuf casinos d’Atlantic City, a également co-signé la lettre. Selon la CANJ, des explications ont été demandées par des juges fédéraux et des membres du Congrès pour ce qu’ils qualifient d’inaction de la CFTC. L’association rappelle que l’agence avait précédemment soutenu que les contrats de paiement basés sur les résultats sportifs n’étaient pas des contrats de « gaming » interdits par les régulations existantes, mais la règle proposée adopte désormais la position contraire.
En parallèle, le groupe de marché des dérivés CME Group a aussi contesté la définition proposée par la CFTC dans une lettre distincte. Le conseiller juridique de CME, Jonathan Marcus, a critiqué la définition de la CFTC qui caractérise à tort le « gaming » comme l’événement sportif lui-même plutôt que le pari financier qui y est lié. Marcus soutient que cette approche implique que le Commodity Exchange Act préempte la régulation étatique des sports, ce qui représenterait une extension significative et injustifiée des pouvoirs fédéraux.
Cette controverse survient alors que le débat autour de la régulation des marchés de prédiction ne cesse de croître, alimenté par des enjeux économiques et politiques majeurs. La régulation des jeux d’argent a toujours été un sujet sensible, requérant un équilibre délicat entre les intérêts fédéraux et étatiques. Les implications de cette proposition de la CFTC pourraient remodeler le paysage réglementaire du trading sportif, avec des impacts significatifs sur l’industrie et les marchés.
Dans d’autres développements liés à la CFTC, la NFL a récemment exhorté l’agence à prendre des mesures supplémentaires pour protéger l’intégrité du sport, soulignant la complexité croissante des relations entre les instances sportives et les régulateurs financiers.
Cette situation illustre les tensions persistantes entre les niveaux de réglementation fédérale et étatique aux États-Unis, chacun cherchant à défendre ses prérogatives dans un marché de plus en plus interconnecté et dynamique. Alors que le secteur continue de croître, les régulateurs devront naviguer prudemment pour garantir que le cadre législatif reste pertinent et efficace face aux défis émergents.
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