Le représentant Gabe Vasquez du Nouveau-Mexique utilise le projet de loi agricole comme plate-forme pour s’opposer aux marchés de prédiction qui ressemblent à des paris sportifs traditionnels. Son amendement vise à interdire aux opérateurs de proposer des « contrats d’événements sportifs » sous le cadre fédéral de la Commodity Futures Trading Commission.
Les contrats d’événements sportifs deviennent monnaie courante sur les plateformes réglementées au niveau fédéral, même dans les États qui interdisent les paris sportifs. Vasquez et d’autres critiques soutiennent que leur traitement en tant que produits financiers permet aux entreprises d’échapper aux lois sur les jeux d’État et tribaux ainsi qu’aux systèmes fiscaux et de surveillance qui leur sont associés. Vasquez a qualifié ces pratiques de « violation directe de la souveraineté tribale », les décrivant comme « un vol de revenus pour les tribus du Nouveau-Mexique qui respectent les règles en vigueur ».
Bien que le comité de l’agriculture de la Chambre n’ait pas voté sur l’amendement lors de sa première présentation, Vasquez affirme avoir obtenu un engagement du président Glenn Thompson de Pennsylvanie pour revisiter la question. Le soutien des tribus est fort. Les dirigeants de l’Indian Gaming Association et de la California Nations Indian Gaming Association estiment que permettre aux marchés de prédiction de fonctionner à l’échelle nationale sans licences d’État saperait le contrôle étatique sur les jeux de hasard, tel qu’établi par le Congrès et la Cour suprême.
Parallèlement, des législateurs des deux partis envisagent des réformes plus larges. Le représentant Blake Moore de l’Utah et le représentant Salud Carbajal de Californie ont introduit le Event Contract Enforcement Act, qui n’éliminerait pas les marchés de prédiction mais interdirait les dérivés liés aux sports et à d’autres catégories comme le terrorisme ou la guerre. Ce projet de loi, aux côtés de l’amendement de Vasquez au projet de loi agricole, s’inscrit dans une série de propositions visant à renforcer la surveillance des marchés de prédiction, y compris des mesures pour limiter le délit d’initié après des activités controversées sur certaines plateformes.
Au cœur de cette question se trouve un débat plus large sur la manière dont la croissance des marchés de prédiction s’intègre dans les lois existantes sur le jeu, les protections des consommateurs et l’équilibre entre les autorités fédérales et étatiques. Les critiques de plusieurs États, dont le Tennessee, ont déjà entrepris des actions légales contre les contrats d’événements, y compris des interdictions, arguant que les régulateurs devraient les traiter comme des paris traditionnels plutôt que comme des produits financiers.
Les partisans de ces marchés estiment cependant qu’ils offrent une opportunité d’innovation et d’engagement sans précédent dans le secteur du jeu et pourraient générer des revenus substantiels s’ils étaient correctement réglementés. Malgré cela, la question de l’impact potentiel sur les revenus des jeux tribaux reste une préoccupation majeure. Les tribus, qui dépendent largement des revenus du jeu pour financer les services communautaires, voient dans ces marchés un concurrent qui pourrait éroder leur base de revenus.
Alors que le débat continue, il en va non seulement de la légalité de ces contrats, mais aussi de l’avenir du jeu réglementé aux États-Unis. Au-delà des enjeux économiques, c’est l’autorité à long terme des régulateurs étatiques et tribaux qui est en jeu, dans un contexte où l’innovation technologique et les nouvelles formes de paris poussent les frontières de la législation actuelle. Vasquez et ses alliés font valoir que des règles claires sont nécessaires pour protéger non seulement le secteur des jeux tribaux, mais aussi pour assurer une concurrence équitable et des règles du jeu uniformes pour tous les acteurs du marché.
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