Le Strip n’est pas dans la ville de Las Vegas
Le maire de Las Vegas n’a aucune autorité sur le Strip. C’est un fait administratif, pas une opinion. L’avenue Las Vegas, qui concentre la quasi-totalité des grands casinos de la ville, ne traverse pas la municipalité de Las Vegas. Elle la mène. C’est la raison pour laquelle l’ancienne route 91 a été rebaptisée « Las Vegas Boulevard » en 1959 : la plupart de son tracé conduit à Las Vegas, sans y passer.
Les casinos du Strip se situent dans les townships non incorporés de Paradise et de Winchester, au sein du comté de Clark. Un visiteur qui atterrit à l’aéroport Harry Reid International et séjourne sur le Strip ne met jamais le pied dans la ville de Las Vegas, c’est-à-dire le quartier de downtown.
Qui exerce réellement la juridiction
Sept élus, les commissaires du comté de Clark, administrent le Strip. Ce sont eux, et non le maire de la ville, qui détiennent le pouvoir réglementaire sur les établissements de jeu de l’avenue. Cette distinction a pris une dimension politique en 2013, lorsque le commissaire Steve Sisolak, devenu par la suite gouverneur du Nevada, a instauré la cérémonie du « Key to the Las Vegas Strip », organisée exclusivement par le comté et sans intervention d’aucun élu municipal.
Le maire Carolyn Goodman, alors en poste, a qualifié cette initiative de « ridicule » et « infantile » après avoir été écartée d’une remise de clés à Britney Spears, en 2014, au Planet Hollywood. Son prédécesseur Oscar Goodman, avocat pénaliste devenu maire, avait lui-même entretenu la confusion. Interrogé par Chris Matthews sur NBC en 2007, dans les salons du Caesars Palace, il avait répondu à la question sur l’étendue de sa juridiction : « I’m the mayor of everywhere! »
Un avantage fiscal entretenu depuis les années 1950
Les townships de Paradise et de Winchester ont été créés dans les années 1950 par les propriétaires des casinos, alors liés à la pègre. Le bénéfice est fiscal : en n’étant pas sur le territoire de la ville de Las Vegas, les opérateurs ne versent pas de taxes municipales supplémentaires. Les adresses postales « Las Vegas » utilisées par ces établissements sont tolérées par le service postal américain depuis la fondation des townships, malgré leur inexactitude géographique.
Le nouveau commissaire Tick Segerblom a récemment proposé de renommer le comté de Clark en « Las Vegas County ». L’objectif affiché : réduire la tentation pour les casinos du Strip d’inviter un maire sans compétence sur le territoire, et accroître la visibilité internationale de l’institution. Le maire Carolyn Goodman a réagi en déclarant à KVVU-TV : « Las Vegas is world-famous and I would love to have Tick and the county be a part of our city. »
Un scrutin municipal sans impact sur le Strip
Le 5 novembre 2024, les électeurs de la ville de Las Vegas étaient appelés à désigner un nouveau maire, entre Shelley Berkley et Victoria Seaman. C’était le premier scrutin depuis 25 ans sans un Goodman au bureau — Oscar et Carolyn ayant chacun accompli trois mandats. Quel que soit le vainqueur, la portée de son mandat s’arrête aux limites de downtown. Le Strip, lui, relève du comté de Clark.
Pourquoi c’est important
Pour un lecteur qui suit la régulation des casinos, la question de la juridiction n'est pas anecdotique : les opérateurs du Strip paient leurs taxes au comté de Clark, pas à la ville de Las Vegas, et c'est le conseil du comté qui exerce l'autorité administrative sur ces établissements. Comprendre cette séparation entre ville et comté évite de confondre les niveaux de gouvernance qui encadrent l'activité de jeu dans l'un des plus grands bassins casino du monde.
Fondateur et rédacteur en chef de CasinoSansDepots.com, Jérôme Kalapaglos est un expert reconnu des casinos en ligne et des bonus sans dépôt depuis plus de 10 ans. Ancien journaliste gaming, il a couvert les plus grandes conférences du secteur iGaming — ICE London, SiGMA, G2E Las Vegas — avant de créer ce guide indépendant dédié aux joueurs francophones. Spécialiste des offres de casino sans dépôt, des machines à sous et de la réglementation ANJ, Jérôme teste chaque plateforme en conditions réelles avant toute recommandation.
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