Le 10 novembre 2025, le UK Betting and Gaming Council (BGC) a révélé les résultats d’une étude menée par PwC sur l’impact des taxes élevées appliquées au secteur des jeux de hasard. L’étude met en lumière la relation étroite entre la surimposition dans le secteur des jeux et la croissance du marché noir. Selon PwC, les pays européens où la réglementation est plus stricte, tels que la France, la Suède et les Pays-Bas, rencontrent de sérieuses difficultés avec le marché noir, qui détient une part de marché de 57 % en France, 35 % en Suède et 37 % aux Pays-Bas.
L’analyse de PwC met en contraste ces nations avec l’Espagne et le Danemark, qui ont adopté des politiques fiscales plus modérées. Dans ces pays, le marché noir ne représente qu’une part de 11 %, montrant ainsi que des taxes plus basses pourraient contribuer à réduire l’ampleur du marché illégal. En Grande-Bretagne, le marché offshore représente désormais 5 % du marché total, une augmentation notable par rapport à 3,3 % en 2021, ce qui se traduit par des centaines de millions de livres en activités non réglementées et non taxées.
L’étude remet en question l’idée reçue selon laquelle des taxes plus élevées se traduisent par une augmentation des recettes publiques. PwC souligne que, de 2019 à 2024, les pays avec des taux d’imposition inférieurs à 25 % ont connu une croissance plus forte des recettes fiscales que ceux avec des taxes plus élevées. Cela s’explique par le fait que les opérateurs, confrontés à des taxations plus lourdes, réduisent leurs dépenses en marketing et promotions, rendant ainsi le marché réglementé moins attractif et poussant les joueurs vers le marché noir.
Le rapport conclut que des taux d’imposition effectifs plus élevés et des règles plus strictes conduisent constamment à des marchés réglementés plus petits. En revanche, les juridictions qui libéralisent et maintiennent une fiscalité équilibrée jouissent d’une croissance plus forte. Le BGC et PwC alertent sur le risque qu’une augmentation des taxes sur les jeux au Royaume-Uni nuise à l’économie tout en manquant d’apporter les bénéfices escomptés à long terme.
Grainne Hurst, la directrice générale du BGC, a également exprimé son avis sur la question. Elle a reconnu que le Royaume-Uni possède actuellement l’un des marchés de jeux les plus sûrs en Europe, mais elle met en garde contre les dangers d’une réglementation imprudente. Elle avertit que le pays pourrait rapidement se retrouver dans une situation semblable à celle de la France ou de la Suède, où les marchés noirs ne contribuent rien en termes de taxes, ne protègent pas les joueurs et n’apportent aucun financement aux sports ou à l’économie. Elle appelle les décideurs à envisager une réglementation bien équilibrée et des taxes justes pour garantir la santé du secteur.
Il est essentiel de souligner que ces enjeux ne concernent pas uniquement les opérateurs de jeux et les régulateurs, mais aussi l’ensemble de l’économie. Un marché régulé sain et dynamique peut générer des revenus substantiels qui peuvent être réinvestis dans diverses initiatives publiques. De plus, la protection des joueurs est un aspect crucial qui ne doit pas être négligé au profit de gains fiscaux à court terme.
Cependant, certains défenseurs de la réglementation stricte soutiennent que des règles rigoureuses sont nécessaires pour prévenir les problèmes liés aux jeux d’argent, tels que l’addiction et les fraudes. Ils estiment que les taxes élevées peuvent décourager les comportements irresponsables chez les opérateurs, ce qui pourrait à long terme bénéficier aux consommateurs. Ce point de vue met en lumière le dilemme complexe auquel les autorités sont confrontées : trouver un équilibre entre une réglementation suffisante pour protéger les intérêts publics et des incitations fiscales qui favorisent la conformité et la croissance du marché légal.
En fin de compte, le débat sur la taxation des jeux de hasard en Europe reflète une tension plus large entre les politiques publiques et les dynamiques du marché. Alors que les gouvernements cherchent à maximiser les recettes fiscales et à protéger les citoyens, ils doivent aussi faire face aux réalités économiques qui influencent le comportement des consommateurs et des entreprises. L’étude de PwC apporte une contribution précieuse à cette discussion, en fournissant des données et des analyses qui peuvent aider à orienter les décisions futures. Le défi pour le Royaume-Uni et d’autres pays européens sera de trouver des solutions innovantes qui garantissent un marché du jeu responsable et prospère.
Fondateur et rédacteur en chef de CasinoSansDepots.com, Jérôme Kalapaglos est un expert reconnu des casinos en ligne et des bonus sans dépôt depuis plus de 10 ans. Ancien journaliste gaming, il a couvert les plus grandes conférences du secteur iGaming — ICE London, SiGMA, G2E Las Vegas — avant de créer ce guide indépendant dédié aux joueurs francophones. Spécialiste des offres de casino sans dépôt, des machines à sous et de la réglementation ANJ, Jérôme teste chaque plateforme en conditions réelles avant toute recommandation.
